黨建與審計業(yè)務融合論文

　　加強基層黨組織的建設是黨建工作的基礎，抓好抓落實黨支部建設是基層黨建工作的重要抓手。做好黨支部的組織建設，管好帶好黨員干部隊伍，是審計機關黨建工作的一項重要課題。為有效破解抓審計業(yè)務多、抓黨建工作少，黨建工作與審計業(yè)務脫節(jié)，存在“兩張皮”的現(xiàn)象等問題，筆者認為應積極改進和完善“黨支部建立審計組上”支部工作法，有效推進黨建工作與審計業(yè)務的深度融合。

　　一、加強組織生活，提高審計干部思想政治素質

　　一是組織理論學習，提高審計人員政治理論水平。審計組臨時黨支部在審計期間制定政治理論學習計劃，在審計所在地利用休息時間，開展專題學習，重點抓好黨的創(chuàng)新理論、國家新出臺的宏觀調控政策措施、方針路線、領導講話精神等內(nèi)容的學習理解，加強黨員干部的政治思想教育，扎實打牢思想基礎，提高審計干部的政治理論水平，為順利完成審計任務提供堅強思想保證。

　　二是做好思想政治工作，確保審計人員思想穩(wěn)定。外出審計工作條件都比較艱苦，審計任務異常繁重，審計時間要求緊，有時被審單位不配合，有的家庭困難得不到及時照顧等問題，難免會影響審計人員的思想情緒。審計組臨時黨支部針對這些情況，應通過組織生活形式，開展深人細致的思想政治工作，引導黨員牢記黨的宗旨、黨員義務，以強化“服務意識、大局意識、責任意識、奉獻意識”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，鼓勵黨員干部在審計一線沖鋒在前，吃苦在先，享樂在后，做審計隊伍中的“先鋒隊”，進而帶動其他審計人員，及時化解和糾正一些思想偏差。

　　三是積極開展活動，增強審計組的隊伍凝聚力。臨時黨支部應當把“兩學一做”學習教育和建設“學習型”黨組織活動貫穿于審計項目實施全過程，以活動為抓手來推進審計工作質量的提升。在審計項目現(xiàn)場組織黨員干部積極開展學習教育，組織黨員大討論;利用審計閑暇時間，組織黨員干部進行打球、登山等活動，鍛煉身體，磨礪意志。通過這些活動，最大限度地激發(fā)審計人員的工作熱情，增強審計隊伍的凝聚力，在攻難克堅中完成審計任務、實現(xiàn)審計目標，確保審計出成果、出業(yè)績。

　　三、加強業(yè)務培訓，增強審計干部業(yè)務能力

　　隨著經(jīng)濟的繁榮和科學技術日新月異的飛速發(fā)展，審計項目的多樣性、復雜性也日趨顯現(xiàn)，新的法律法規(guī)不斷出臺，審計手段也正在向現(xiàn)代技術審計發(fā)展。這就不僅需要審計人員平時勤學苦練，更新知識，掌握現(xiàn)代審計技術手段，而且需要結合審計現(xiàn)場有針對性地學習審計業(yè)務技能。臨時黨支部應當結合審計項目，經(jīng)常開展業(yè)務培訓，確保審計質量。

　　一是抓審計業(yè)務培訓。審計組臨時黨支部結合在審計項目中遇到的實際問題，在充分討論醞釀的基礎上，合理制定針對性較強的業(yè)務培訓計劃，采取靈活多樣的方式方法，利用審計間隙，召開臨時黨支部會，集中學習相關的有計劃地安排經(jīng)濟管理知識、財政金融專業(yè)知識等內(nèi)容的學習，通過法規(guī)學習、案例分析、問題剖析等形式，適時開展崗位專業(yè)技能競賽，努力提高參審人員的工作水平和工作能力。充分發(fā)揚“傳、幫、帶”的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照審計組成員業(yè)務能力的大小，合理配備審計小組人員，發(fā)揮老審計人員的優(yōu)勢，以老帶新，共同學習，相互探討，幫助審計新同志掌握業(yè)務知識，解決疑難問題。

　　二是抓審計項目質量。審計組臨時黨支部應當抓培訓、求創(chuàng)新，著力避免圖形式、走過場，把落腳點真正放在審計質量的全面提高上。組織全體黨員干部有針對性地學習理解審計法規(guī)、被審計單位正在執(zhí)行的規(guī)章、制度和規(guī)定等，增強全體審計人員的法制意識，做到有的放矢，做到依法審計。在審計項目的組織實施中，對審計程序的嚴謹性，審計內(nèi)容的完整性，審計重點的突出性，審計目標的明確性，起到檢查監(jiān)督作用。

　　四、加強監(jiān)督教育，確保審計干部廉潔從審

　　近幾年，審計監(jiān)督在服務國家治理，推動全面從嚴治黨和反腐敗斗爭中起到了重要作用，社會反響比較大，黨委、政府和社會各界及人民群眾對審計的關注和期望值也越來越高，這就要求審計人員必須加強自身廉政建設，維護審計隊伍的良好形象。審計組臨時黨支部要加強對黨員干部外出審計時執(zhí)行紀律、廉潔從審情況的有效監(jiān)督，對審計人員廉潔自律、維護良好審計形象做好強有力的保障。

　　一是嚴格審計紀律。審計組成員離開各自原單位、部門外派執(zhí)行審計任務，環(huán)境相對寬松，誘惑相對增多，監(jiān)督相對缺失，很有可能會出現(xiàn)違規(guī)違紀的問題。外出審計進點后，臨時黨支部要認真組織審計人員學習審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律，使全體人員牢固樹立“紀律是根高壓線、誰碰誰觸電”的觀念，教育全體黨員干部做到警鐘常鳴，時刻繃緊紀律規(guī)定這根弦，筑牢反腐倡廉的思想防線，進一步強化審計人員廉政作風建設。

　　二是健全監(jiān)督機制。臨時黨支部每周聽取黨員干部執(zhí)行紀律規(guī)定情況匯報，并開展批評和自我批評，要求每位參審人員檢查自身存在的問題，抓好整改并明確努力的方向。臨時黨支部在審計實施現(xiàn)場，設立廉潔審計監(jiān)督舉報箱，對審計人員起到監(jiān)督警示作用。審計項目結束后，由審計組填寫執(zhí)行審計工作紀律登記表，由臨時黨支部書記簽字后交單位紀檢部門審核備案，確無違反方才能報銷審計工作經(jīng)費。

　　三是樹立良好形象。在審計項目實施過程中，審計組臨時黨支部要積極開展以“廉潔審計、文明審計、樹良好形象”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明審計組活動，促使全體黨員干部廉潔自律、文明執(zhí)法，使審計干部緊緊團結在臨時黨支部周圍，服從領導，遵守紀律，做國家經(jīng)濟健康運行的守護神，做人民群眾信得過的審計人，樹立了清正廉潔的良好審計形象。

　　實踐證明，改進和完善“黨支部建立審計組上”支部工作法，以審計業(yè)務為中心，以學習教育為先導，以黨建活動為載體，以關心愛護為根本，加強審計一線黨建和思想政治工作，不僅保障了審計一線黨員正常組織生活的開展，而且充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為提高審計質量、加強審計監(jiān)督，提供了堅強的組織保障。

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