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近年來,縣堅持以黨建引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,探索形成了黨建引領(lǐng)古村落保護多元模式,把古村落打造成鄉(xiāng)村振興的靚麗名片,描繪出“環(huán)境優(yōu)美、百姓安居、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的秀美鄉(xiāng)村新畫卷。
一、基本情況
縣歷史悠久,文化底蘊深厚,文化遺產(chǎn)豐富,境內(nèi)共有格局完整的古村落x個,被評為省歷史文化名城。
二、主要做法
抓實“三個機制”推進“組織聯(lián)動”。制定出臺《縣黨建引領(lǐng)古村落保護實施方案》《縣傳統(tǒng)村落集中連片保護利用設(shè)施改造實施方案》等規(guī)劃保護方案,為推動黨建引領(lǐng)古村落保護明確了工作方向。制定出臺《縣村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效三年行動實施方案》《縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟獎勵辦法》等一系列文件,鼓勵農(nóng)村黨組織本著因地制宜、市場導(dǎo)向的原則,探索利用古村古屋資源入股分紅模式,實現(xiàn)資源經(jīng)營收益最大化,鼓勵傳統(tǒng)村落立足特色物產(chǎn),活躍村級集體經(jīng)濟。將古村保護與活化利用與居家養(yǎng)老有機融合、協(xié)同發(fā)展,充分利用修繕好的古村古屋建成農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心,建立健全結(jié)對幫扶、定期巡訪、日常探視制度,推動農(nóng)村黨員干部常態(tài)化服務(wù)農(nóng)村老人。目前已建成養(yǎng)老“幸福之家”94個,建成古村古屋活化利用、具備助餐功能的互助養(yǎng)老服務(wù)建制村(社區(qū))69個。
堅持“三項舉措”開展“基層聯(lián)治”。搭建“縣-鄉(xiāng)-村-組”四級管理網(wǎng)絡(luò),建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛村、縣直部門幫扶、黨員包屋工作制度。探索創(chuàng)新“黨建+古村落保護與活化利用+N”的作用發(fā)揮體系,各部門、各級黨組織之間建立聯(lián)動機制,深入開展古村古建情況聯(lián)調(diào)、意見聯(lián)議、保護聯(lián)手,推動古村落保護、古村落經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、“老屋拯救”等工作走深走實。打造古村巡邏隊和黨員服務(wù)隊兩支骨干隊伍,并成立古村保護理事會,發(fā)動黨員群眾義務(wù)上崗,通過黨員帶動熱心村民參與古村古建保護、周邊環(huán)境整治、經(jīng)營秩序整頓等工作。目前組建古村巡邏隊和黨員服務(wù)隊28支。在黨員的示范帶動下,黨員干部群眾同心攜手完成了316棟古民居的修繕保護和1100多棟古民居的托管利用工作。
建強“三支隊伍”實施“工匠聯(lián)培”。成立了以縣委書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛村、駐村干部包片、縣直部門幫扶、黨員包屋機制,將黨建引領(lǐng)古村落保護工作開展情況納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職評議、黨建考核、年度考評的重要內(nèi)容,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提拔、干部年度考核和優(yōu)秀公務(wù)員評定的重要依據(jù)。聚焦干部隊伍專業(yè)化建設(shè),將習(xí)近平總書記視察廣西時的重要講話精神和關(guān)于文化和自然遺產(chǎn)保護的重要論述納入各級黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,增強鄉(xiāng)村黨員干部傳統(tǒng)村落保護的思想自覺和行動自覺。組建x個傳統(tǒng)建筑建造和維修施工隊伍,建立229余名本地傳統(tǒng)建筑工匠庫,通過設(shè)立工匠職業(yè)資格、建立鄉(xiāng)村工匠激勵機制等方式,培養(yǎng)出一批技術(shù)過硬的“土博士”,破解了一批古建修復(fù)瓶頸難題,已修繕古建筑750余棟。
三、工作成效
縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持“自然資源、休閑農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路,以“生態(tài)、文化、休閑、游玩”為發(fā)展要素,以“親_自然、返璞歸真、留住鄉(xiāng)愁”為發(fā)展理念,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。目前,*鄧村分別評為國家5A、4A級景區(qū)。全縣“古村落游”為村民提供了導(dǎo)游、保安、售貨員、保潔員、泥瓦匠等就業(yè)崗位2260個,人均年收入可達5萬余元。先后修繕古建筑1000多棟,大量有重要保護價值的瀕危文化遺產(chǎn)得到了搶救性保護,對集中連片的古村落實施了整村保護,古村落的古橋、古路、古井等重要歷史環(huán)境要素和祠堂等帶有公共性質(zhì)的傳統(tǒng)建筑得到了修繕,一批國家級非遺代表項目得到了支持。遵循“活態(tài)、原真、延續(xù)”的原則,構(gòu)建出縣委統(tǒng)籌、政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、黨員示范、社會參與的工作格局,以黨建推動試點工作取得新突破。目前,通過不斷探索和實踐,我縣“黨建引領(lǐng)古村落保護”被作為典型經(jīng)驗做法向全市宣傳推廣,并在全市旅發(fā)大會作為現(xiàn)場觀摩點接受參觀。
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《縣黨建引領(lǐng)古村落保護情況匯報》出自:百味書屋
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